Der lyder mange smukke hensigter fra WTO-mødet i Cancun, men USA går ikke med til at stoppe landbrugsstøtten - slet ikke i et valgår

af Erik Pedersen
Der lyder mange smukke hensigter fra WTO-mødet i Cancun, men USA går ikke med til at stoppe landbrugsstøtten - slet ikke i et valgår
Repræsentanter fra 150 lande vil under de kommende fire dages WTO-møder i Cancun forsøge at få knækket en del nødder, som for eksempel de meget omtalte landbrugsstøtteordninger.
Når talen falder på støtteordninger, er det som regel køer, der bruges som eksempel, og det er da også åbenlyst urimeligt at der 'udbetales' flere penge til en ko i Europa eller Nordamerika, end en familie den 3. verden dagligt kan disponere over.
Men det er ikke kun kvæg, der støttes. Det drejer sig stort set om alle områder af landbrugsproduktion, bomuld for eksempel.
Fire afrikanske nationer, Mali, Benin, Burkina Faso og Tchad har derfor lanceret et fællesinitiativ i Cancun, for at fokusere på problemerne vedrørende bomuldsproduktionen. De fire omtalte lande henter cirka 60 procent af deres eksportindtægter fra bomuldsproduktion, der udgør omkring ti procent af deres samlede bruttonationalprodukt. Det anslåes at ti millioner mennesker er beskæftiget med bomuldsdyrkning.
Det er derfor en katastrofe at verdensmarkedprisen i den forløbne fem-års periode er faldet med 40 procent. Derfor fremsætter de fire lande i Cancun forslag om at verdens mindst-udviklede lande får ubegrænset adgang til den rige verdens markeder, samt at USA holder op med at støtte sine bomuldsfarmere.
De fire lande fremhæver at den samlede støtte til bomuldsproduktion på verdensplan i 2002 udgjorde 5,8 mia dollars, hvilket næsten svarer til de samlede indtægter fra handel med bomuld!
Omkring 25.000 forholdsvis velbjergede nordamerikanske bomuldsfarmere fik samme år udbetalt mere i landbrugsstøtte - nemlig 3,7 mia - end Burkina Faso tjente på hele landets salg af bomuld.
I et anfald af anstændighed rejste den tyske udviklingsminister Heidemarie Wieczorek-Zeul i mandags til Cancun, for at mødes med præsidenterne for de fire afrikanske lande. Her bakkede hun ubetinget op om initiativet, men blev samme dag korrigeret af EU's landbrugskommissær Franz Fischler og handelskommissær Pascal Lamy.
De to påpegede at EU er nettoimportør af bomuld og ikke giver eksportstøtte til bomuld, og at EU derfor ikke har nogen indflydelse på verdensmarkedspriserne. EU's støtte til de spanske og græske bomuldsbønder mente de to kommissærer ikke burde diskuteres, da støtten er kædet sammen med et produktionsloft.
Initiativet fra de fire lande bakkes formelt op af EU, men uformelle kontakter mellem EU og WTO i dagene op til topmødet, tyder foreløbigt på at forslaget ikke har en kinamands chance for at blive vedtaget. Og sådan vil det formodentlig komme til at gå med stort set alt, hvad der har med landbrugsstøtte at gøre.
At der ikke er nogen større grund til optimisme skyldes ganske enkelt præsidentvalget i USA næste år.
Tager man højde for det seneste valgresultat, hvor ganske få tusinde stemmer skilte de to kandidater, er det svært at forestille sig præsident Bush gå med til at de omtalte 25.000 nordamerikanske bomuldsfarmere skal have frataget støttebeløb på næsten fire mia dollars, svarende til 16.000 dollars per farmer. Det er den slags man kan tabe valg på.