Topchef i ISS, Martin Gaarn Thomsen, har for nylig udtalt, at hvis det offentlige overlader tekniske opgaver som kantinedrift, rengøring, vedligeholdelse af bygninger, parker, veje, hospitaler og skoler til private virksomheder, så vil de spare omkring 12 milliarder kroner. Han kan løse opgaverne omkring 12 procent billigere end det offentlige. "Man kan gøre det mere effektivt, hvis man kun fokuserer på det, der er ens kerneopgave".

Det viser sig, at der hverken i Danmark eller Sverige er påvist nogen generel gevinst ved at lade private overtage opgaverne.  

Men der er talrige dårlige eksempler på udlicitering af bløde velfærdsopgaver som børnepasning, skoler, ældrepleje og omsorg både i Danmark og Sverige, og hverken eksperterne i Produktivitetskommissionen eller politikerne lader til at kunne finde frem til dem.

Finansminister Bjarne Corydon har tidligere udtalt, at "det er et bidrag til en bedre offentlig sektor, hvis vi får mere kvalitet for pengene, når vi bruger private til velfærd". Men private firmaer byder så lavt på opgaverne, at kvaliteten ofte falder. En del private firmaer går konkurs, hvorefter det offentlige igen står med opgaven – nu med ekstraudgifter til følge.

Det kan undre mig, at både regeringen og Produktivitetskommissionen lader til at se bort fra de ret negative erfaringer, flere danske og svenske kommuner har gjort sig. ISS måtte trække sig fra driften af børnehaver i 2002, mens 40 svenske folkeskoler tidligere er gået konkurs efter udlicitering til private. 

ISS måtte opgive daginstitutionerne

Flere danske kommuner lod ISS overtage børnepasningen i daginstitutionerne i sidste halvdel af 1990’erne frem til 2002. Erfaringerne herfra skræmmer. ISS CarePartner måtte opgive at drive dagsinstitutioner i Danmark, efter at Assens og Farum valgte at opsige kontrakterne på otte ud af de 14 daginstitutioner, som ISS drev. 

Den vigtigste forklaring var, at forældrene var utilfredse med, at institutionerne ikke kunne leve op til ISS' fine løfter. Forældrebestyrelser og pædagoger klagede over manglende indflydelse, og administrationen var kaotisk og stjal ledernes tid. Flere ISS-institutioner fik et dårligt psykisk arbejdsmiljø. ISS blev aldrig et alternativ til det kommunale pasningstilbud.

Privat ældrepleje og jobcentre gik konkurs

Erfaringer på plejeområdet sandsynliggør, at man lige så let kan få en samlet ekstraregning ved udlicitering. Dels opleves der også konkurser blandt de private firmaer i ældreplejen: I Sverige har man i tilfældet Ångelholm oplevet, at den private leverandør med det billigste tilbud efterfølgende er gået konkurs.

I Gribskov Kommune fik firmaet Ramsdal A/S det fulde ansvar for alle arbejdsløse, men firmaet præsterede så ringe, at det skulle betale en bod.

I Køge stod det hollandske firma Agens fra 2008 for jobindsatsen for halvdelen af de arbejdsløse. Men resultaterne var så ringe, at Køge Kommune fyrede Agens, der siden gik konkurs i Danmark.

Klar konklusion

En analyse fra firmaet Kora konkluderer, at der "pt ikke eksisterer dokumentation for, at privat ældrepleje eller børnepasning generelt er bedre end de kommunale løsninger, hverken når det gælder økonomi, kvalitet eller tilfredshed blandt brugere og medarbejdere."

Det viser sig altså, at der hverken i Danmark eller Sverige hidtil er påvist nogen generel gevinst ved at lade private overtage opgaverne.  

Fremadrettet må der fremkomme dokumentation for effekten af privatiseringen. Det nytter ikke at tro, at den ene sektor er mere effektiv end den anden, hvis der ikke er dokumentation for det. Det har der hidtil hverken været på ældre-eller daginstitutionsområdet.

Forkortet af redaktionen