Som vi har set tidligere, er retspolitikken et af de steder, hvor EU-forfatningen tager de største skridt

Således får EU grundlæggende førsteretten til at lovgive på det indre-retlige område, idet hele området overføres til det overstatslige plan.
Men det er ikke kun på længere sigt, at der sker en retspolitisk revolution. Hvis EU-forfatningen træder i kraft vil der allerede fra dag ét være åbnet for vidtgående harmonisering.
Vi skal i dag se på, hvad de vigtigste ændringer er. Men fordi der er tale om et meget omfattende område i EU-forfatningen vil vi undtagelsesvist lade være med at gengive alle artiklerne i deres ordlyd.
Det helt centrale er, at EU-forfatningen udtrykkeligt giver Unionen mulighed for at gennemføre harmonisering af landenes
straffeproces. Det fremgår af artikel III-270, stk. 2.(se box)
I artikel III-271, stk.1 følger en opremsning af, hvilke kriminalitetsområder og straffe, der kan harmoniseres. Det er vigtigt at lægge mærke til, at 'terrorisme' er på listen over områder, hvor strafferetten kan harmoniseres. Det er interessant ikke mindst i lyset af den seneste udvikling her i Danmark, hvor en harmløs politisk aktioner - nemlig Greenpeaces banneraktion mod Landbrugsrådet - pludselig bliver genstand for en anklage om terrorvirksomhed. Denne udvikling, hvor terrorismebegrebet udvides, er ikke isoleret til Danmark men ses i hele EU i øjeblikket.
Derudover indeholder listen en lang række andre områder, som for eksempel ulovlig narkotikahandel, ulovlig våbenhandel og hvidvaskning af penge. Men det er vigtigt at lægge mærke til, at denne liste langt fra er endelig. Den kan tværtimod udvides af et enigt ministerråd. Det fremgår af artikel III-271, stk.1.
EU-forfatningen opstiller to betingelsen for at EU kan harmonisere EU-landenes straffelov. Dels skal forbrydelsen være af særlig grov karakter. Dels skal den have en grænseoverskridende dimension. (III-271 stk.1). Begge dele er tydeligvis elastikformuleringer, som EU har rige muligheder for at udlægge, som de vil.
Endelig skal det nævnes, at EU`s egen retsinstans, Eurojust, får udvidet sine beføjelser (artikel III-273). Og frem for alt åbner EU-forfatningen mulighed for, at EU kan oprette en egentlig europæisk anklagemyndighed, (artikel III-274). Det er et meget vidtgående skridt, og derfor er den fælles anklagemyndighed heller ikke 'aktiveret' umiddelbart med EU-forfatnignen. Men det er muligt at sætte den i værk indenfor forfatningens rammer.
Ovennævnte ting er blot de allervigtigste ting i EU-forfatnignens afsnit om retspolitikken. Der kunne også nævnes, at EU får adgang til at vedtage beslutninge om kriminalitetsforebyggelse,
At EU`s politivæsen, Europol, får nye og større beføjelser.

III-270, stk 2:
'I den udstrækning det er nødvendigt for at lette den gensidige anerkendelse af domme og retsafgørelser samt det politimæssige og retlige samarbejde i straffesager med en grænseoverskridende dimension kan der ved europæiske rammelove fastsættes minimumsregler'

artikel III-271, stk. 2:
'Når indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser på det strafferetlige område viser sig absolut nødvendig for at sikre effektiv gennemførelse af en EU-politik på et område, der er omfattet af harmoniseringsforanstaltninger, kan der ved europæiske rammelove fastsættes minimumsregler for, hvad der skal anses for strafbare handlinger, samt for straffene herfor på det pågældende område'.