Den liberale tænketank Cepos har i en rapport under overskriften: "Københavns pædagogers fravær koster millioner" været med til at sætte et hysterisk fokus på sygefraværet i de kommunale daginstitutioner i København.

En del af pressen har brugt Cepos rapport som vidensgrundlag for artikler med forskellige varianter over temaet: at de københavnske pædagoger (læs: daginstitutionspersonale) har et tårnhøjt sygefravær i forhold til resten af landet.

Men faktum er at sygefraværet blandt personalet på de københavnske kommunale institutioner dels er faldet de senere år og dels ikke er væsentligt højere end i omegnskommunerne og på Sjælland, - men højere end på Fyn og i Jylland, - hvilket i øvrigt også er gældende for andre offentligt ansatte.

Nuancerne der gik tabt

Der er ikke et tårnhøjt sygefravær specifikt på de københavnske kommunale daginstitutioner. Cepos tager udgangspunkt i det gennemsnitlige sygefravær. Sygefraværsstatistik baseret på gennemsnitbetragtninger tager hverken højde for langtidssyge eller kronisk syge.

Der tages heller ikke højde for, hvordan sygefraværets størrelse hænger sammen med Københavns Kommunes og de kommunale institutioners ønsker om at føre en anstændig og rummelig fastholdelsespolitik. Det betyder, at langtidssyge ikke bare bliver sagt op på grund af sygdom, uden at man først har forsøgt at få dem tilbage på arbejdspladsen gennem en indfasning op til fuld raskmelding.

Der findes intet statistisk grundlag, der gør det muligt at sammenligne sygefravær for henholdsvis kommunale og selvejende institutioner.

Som Cepos også nævner, findes der intet statistisk grundlag, der gør det muligt at sammenligne sygefravær for henholdsvis kommunale og selvejende institutioner, - alene af den årsag, at de selvejende institutioner (indtil nu) ikke er pålagt at oplyse Københavns kommune om de ansattes sygefravær.

Sygefravær reduceres ikke via stigmatisering af personalet i de kommunale institutioner, overdreven kontrol eller mistillid, - men derimod gennem tillid, demokrati, godt arbejdsmiljø, god ledelse, medindflydelse-, medbestemmelse og medansvar, professionel uenighedskultur og høj faglighed.

Herudover mener vi også, at der bør fokuseres på den ændrede institutions- og ledelsesstrukturs (klyngestrukturen) og dennes foreløbige positive indflydelse på reduktion af sygefraværet.

Danmarks største arbejdsmiljøprojekt

Pionerprojektet, som nævnes i pressen, er ikke et kommunalt sygefraværsprojekt, men derimod et arbejdsmiljøprojekt.

Det tager udgangspunkt i, at daginstitutioner med højt sygefravær og lav trivsel kan lære af institutioner med lavt sygefravær og høj trivsel.

Projektet bliver financieret af Forebyggelsesfonden og Københavns kommune, - og er blevet til i et samarbejde mellem Børne- og Ungdomsforvaltningen (BUF) og LFS.

Pionerprojektet omhandler 80 kommunale daginstitutioner i København. Formålet med projektet er at skabe bedre arbejdsmiljø og trivsel for de ansatte.

Hypotesen er, at et bedre arbejdsmiljø og en bedre trivsel vil øge kvaliteten i kerneopgaven.

Projektet er startet med en række undersøgelser på institutionerne, og under disse undersøgelser har man fundet, at enkelte institutioner har indført de såkaldte ØV-dage. Der har været en del uklarhed om, hvad en ØV-dag er, og her skal den forstås som en ”tilladt pjækkedag”.

Motiverne har været, at hvis det hele lige pludselig er for meget for en medarbejder, så er det bedre at tage en enkelt fridag her og nu, end flere sygedage. Det er dét som man rigtig mange steder kalder akutdage.

Det betyder, at man har et antal fridage, som man efter aftale med ledelsen kan tage med dags varsel, hvis det kan passe ind i institutionens tarv. Forskellen er, at man ved akutdage bruger ferie- eller afspadseringsdage, mens ØV-dagene mere kan sammenlignes med et personalegode, som selvfølgelig slet ikke er i orden.

Akutdage er indført i mange personalepolitikker og anbefales varmt af mange arbejdsmiljøforskere. Akutdage afvikles selvfølgelig på en sådan måde, at der bruges ferie- eller afspadseringsdag og således at det ikke går ud over arbejdspladsens tarv.

Fysisk og psykisk arbejdsmiljø har stor indflydelse på sygefravær

Pressens interesse for ØV-dagene

I stedet for at beskrive Pionerprojektet, som er Danmarks største arbejdsmiljøprojekt, - og som allerede nu har fornemme resultater, - så har dele af pressen fundet det mere interessant at rette opmærksomheden på de såkaldte ØV-dage og endda forsøgt at kæde ØV-dagene sammen med sygefraværet på de kommunale daginstitutioner i København.

ØV-dagene findes formodentlig kun på et meget lille antal daginstitutioner og har næppe nogen indflydelse på det gennemsnitlige sygefravær på daginstitutionerne.

Som på landets øvrige arbejdspladser har derimod det fysiske og psykiske arbejdsmiljø stor indflydelse på sygefravær.

Specielt har et dårligt psykisk arbejdsmiljø med sladder, mobning, dårlig ledelse eller dårlige arbejdspladskulturer stor indflydelse på sygefravær, - og heller ikke hér adskiller de kommunale daginstitutioner i København sig fra øvrige arbejdspladser.

ØV-dage, eller hvad man nu vil kalde en regulær pjækkedag, er næppe kun et københavnsk kommunalt fænomen, men når det nu har vist sig at finde sted på enkelte arbejdspladser og er sat i system, så vil og skal vi som faglig organisation selvfølgelig også medvirke til, at det standses!

ØV-dage er ødelæggende for respekten og omdømmet for det altovervejende store flertal af kommunale daginstitutioner, hvor man jo flere gange kommer på arbejde, selvom man er syg.

Det sker, dels fordi der ikke er råd til vikarer, og man derfor vil beskytte sine kolleger, - og dels fordi man har høj grad af arbejdsmoral og omsorg overfor børn og forældre.

Vedtaget på hovedbestyrelsesmødet 21. juni