Fagbevægelse, forbrugerorganisationer og miljøorganisationer i EU vender alle tommelen nedad til en ny EU-rapport, som blev offentliggjort tirsdag i sidste uge. Rapporten foreslår, at virksomheder med under 250 ansatte - op til 99 procent af alle virksomheder i EU - så vidt muligt skal undtages fra EU-regulering.

Rapporten, med navnet "Cutting Red Tape in Europe" ("Beskæring af bureaukrati i Europa"), kommer fra et 15 mand stort udvalg, opkaldt efter udvalgets formand Edmund Stoiber. Men det er ikke alle i Stoiber-udvalget, der står bag rapporten. Fire medlemmer, der repræsenterer fagbevægelsen samt miljø- og forbrugerorganisationer på europæisk plan, tager i en mindretalsudtalelse afstand fra centrale dele af rapporten.

Jeg frygter at deregulering - pakket ind i udtryk som bedre regulering og afbureaukratisering - bliver det væsentligste tiltag for at skabe vækst - altså vækst på bekostning af rettigheder.
Heidi Rønne Møller, EFS

De fire udvalgsmedlemmer mener, at Stoiber-rapporten generelt ser på enhver regulering af erhvervslivet som en byrde for virksomheden og ikke tager nok hensyn til, at reguleringen kan være et samfundsmæssigt gode.

En af dem er Heidi Rønne Møller, der er international sekretær i den danske hovedorganisation FTF og repræsenterer den Europæiske Faglige Sammenslutning, EFS, i udvalget.

"Jeg er meget bekymret"

- Jeg er meget bekymret over forslaget om på forhånd at undtage virksomheder for lovgivning på baggrund af deres størrelse, siger Heidi Rønne Møller til Arbejderen.

Også rapportens forslag om et princip om "én ind - én ud", hvor indførelsen af en ny EU-regulering skal betyde, at en anden EU-regulering skal ophæves, bør vække bekymring, mener hun.

- Hvis en lov er nødvendig, skal den gennemføres, selv om der ikke er andre direktiver, der kan fjernes. Og hvis et direktiv er tåbeligt, skal det ud, selvom der ikke skal et nyt ind, siger Heidi Rønne Møller.

Fagbevægelsens repræsentant i Stoiber-udvalget tager også afstand fra rapportens forslag om at lave "konkurrencevurdering" af alle nye direktiver.

- Det er virkelig fint med regler og tiltag, der fremmer konkurrenceevnen - men det kan da ikke være et krav for al lovgivning. Noget lovgivning har til formål at beskytte gravide, miljø, forbrugere med mere. Og det skal så ske uanset om det fremmer konkurrenceevnen, siger Heidi Rønne Møller.

LO og FTF advarer

Hun får opbakning fra både FTF-formand Bente Sorgenfrey og LO's internationale sekretær Marie-Louise Knuppert.

– Nogle af anbefalingerne er så lønmodtagerfjendske, at jeg inderligt håber, at rapporten ender på bageste hylde i en glemt reol, siger Marie-Louise Knuppert.

Bente Sorgenfrey opfordrer erhvervs- og vækstminister Henrik Sass Larsen til at tage klart afstand fra forslagene og følge dem tæt i EU's ministerråd.

- Jeg er meget bekymret over den nye rapports anbefalinger. Det er samtidig bekymrende, at EU-kommissionen i sin vækststrategi fra sidste år kalder arbejdsmiljøregler for en ”byrde” for virksomhederne, påpeger Bente Sorgenfrey.

Pres på nationale regler

Selv om Stoiber-rapporten "kun" vedrører forenkling eller afskaffelse af EU-direktiver og ikke national lovgivning, advarer den samtidig mod, at de enkelte EU-lande opretholder bedre beskyttelsesregler end EU's minimumsdirektiver. Det bliver i rapporten kaldt "gold plating", hvad der nærmest kan oversættes til "overregulering".

- Hele gold plating diskussionen er farlig. Arbejdsmliljødirektiver er minimumsdirektiver, derfor giver det ikke mening af tale om goldplating eller overimplementering, mener Heidi Rønne Møller.

Den nye kommissionsformand Jean-Claude Juncker har bebudet, at hans "højre hånd" i EU-kommissionen, Hans Timmermann, får til hovedopgave at gennemføre "bedre regulering" af erhvervslivet i EU. Her vil Stoiber-rapportens forslag komme til at spille en hovedrolle.

- Stoiber er også meget begejstret for, at man har en 1. vicepræsident i Kommissionen med ansvar for det her. Men jeg frygter, at deregulering - pakket ind i udtryk som bedre regulering og afbureaukratisering - bliver det væsentligste tiltag for at skabe vækst - altså vækst på bekostning af rettigheder, lyder det fra Heidi Rønne Møller.