De sidste dage har medierne fortalt, hvordan de russisktalende aktivister i byen Slavjansk i det østlige Ukraine har tilbageholdt oberservatører, der angiveligt skulle være fra samarbejdsorganisationen OSCE.

Men nu viser det sig, at observatørerne slet ikke er fra samarbejdsorganisationen OSCE. Derimod er der tale om militære efterretningsfolk, primært fra NATO-lande

Der er ikke tale om OSCE-personale, men militære observatører.
Claus Neukirch, OSCE.

Det siger Claus Neukirch, der er vicedirektøren i OSCE's krisepræventionscenter til den østrigske tv-station ORF1.

– Der er ikke tale om OSCE-personale, men militære observatører, der handler som en del af en bilateral aftale, siger han.

De fire er efterretningsofficerer fra NATO-landene Danmark, Tyskland, Polen og Tjekkiet.

Wien-dokumentet

Observatørerne er ikke udsendt af OSCE, men landenes egne forsvar som led i Wien-dokumentet.

Wien-dokumentet er en aftale, som alle lande i OSCE (Organisationen for Samarbejde og Sikkerhed i Europa) har skrevet under på for at styrke sikkerhed og fred og "udveksle militær information" mellem landene, som der står i formålsteksten. Også Ukraine har skrevet under.

OSCE er en sikkerheds- og samarbejdsorganisation, der officielt arbejder for at forhindre konflikter i og rundt om Europa. Organisationen blev oprettet i januar 1995. OSCE har 57 deltagende stater fra Europa, Centralasien og Nordamerika. Organisationens aktiviteter omfatter konfliktforebyggelse, krisestyring og genopbygning. 

Det vil altså sige, at de militære observatører fra blandt andet en række NATO-lande har lavet konkret aftale med Ukraines militær om at aflægge besøg i Slavjansk. Wien-aftalen tillader sådanne rejser til enhver tid. 

Ifølge netmagasinet German Foreign Policy er det fast rutine, at når fremmede magter vil inspicere militære anlæg ifølge statutterne i Wien-dokumentet, skal de ledsages af det pågældende lands forsvar. Derfor fulgte en ukrainsk officer med observatørene til Slavyansk.

En del af aftalen var tilsyneladende også, at observatørerne blot skulle forfatte en rapport og blandt andet sende den til OSCE. 

Tre er af tilbageholdte er tyske efterretningsofficerer og deres tolk. Ifølge det tyske netmagasin German Foreign Policy er tyskerne udsendt af det tyske forsvar, Bundeswehr.

En af de tilbageholdte observatører er den danske oversergent John Christensen. 

"De er spioner" 

Den russisktalende borgmester leder i Salvjansk, Vjatjeslav Ponomarjov, siger, at de vestlige observatører var og er spioner.

– Disse mænd er karrieresoldater i modsætning til det OSCE-hold, som jeg for nylig havde en almindelig samtale med, siger han ifølge nyhedsbureauet dpa.

Han kunne tilføje, at der er beslaglagt forskellige typer ammunition samt et kort over oprørernes vejspærringer.

Peter Viggo Jacobsen fra Forsvarsakademiet siger til dagbladet Information.

 – Der er en lang og stolt tradition for, at internationale inspektører, samtidig med at de løser deres opgave for organisationer som FN, EU eller OSCE, også indhenter informationer til deres egne myndigheder, herunder deres egne efterretningstjenester, siger han.

Formelt skal observatørene aflevere en samlet rapport til organisationens hovedkvarter, som derefter sendes til alle 57 medlemslande med det formål at øge landenes viden om de militære forhold og derigennem bidrage til at dæmpe eventuelle konflikter, skriver Information.

German Foreign Policy undrer sig over, at de tyske militære observatører er i netop Slavjansk.

"Wien-dokumentet giver kun lov til at beskæftige sig med de ukrainske væbnede styrker", skriver magasinet. Slavjansk er under kontrol af såkaldte russisktalende separatister. 

I forrige uge kom det frem, at CIA's direktør John Brennan havde besøgt Ukraine.