Institut for menneskerettigheder advarer mod at registrere og overvåge foreninger: Retten til at danne en forening skal ikke udhules.

- En forening er et sted, hvor borgerne eksempelvis kan diskutere samfundspolitiske problemstillinger, sammen med andre de er enige med. Her kan de finde fælles fodslag og sammen forsøge at ændre ting, de er utilfredse med. Derfor er netop foreningsfriheden vigtig for vores samfund.
Sådan lyder vurderingen fra Christoffer Badse, fuldmægtig og jurist i Institut for Menneskerettigheder. Han ser med dyb bekymring på, hvad de nye forslag fra G8-landenes terror-arbejdsgruppe FATF, vil betyde for foreningsfriheden fremover. FATF vil nemlig registrere alle velgørende ikke-profit organisationer. Samme organisationer skal indhente en 'licens' hos myndighederne.
- En sådan licens kan allerhøjest have samme karakter som et fiskekort: Myndighederne skal udstede det. De kan ikke nægte folk at danne en forening. Hvis bureaukratisk administration og lovgivning lægger op til, at reglerne ikke eksisterer i praksis, strider det imod ånden i grundloven. Det er ikke nok med at vi på papiret har nogle fine rettigheder. De skal også fungere i praksis, fastslår Christoffer Badse overfor Arbejderen.
Foreningsfriheden skal gælde for alle borgere i samfundet. Og ikke kun de ressourcestærke. Derfor advarer Center for Menneskrettigheder mod at skærpe kravene til registrering og dokumentation af regnskaber, samarbejdspartnere og så videre - så retten til at danne en forening reelt bliver ikke-eksisterende på grund af de mange administrative krav.
Både den danske grundlov og Den Europæiske Menneskerettighedskonvention giver borgerne ret til at danne foreninger. Der kan dog undtagelsesvis stilles krav om, at foreninger skal lade sig registrere, og myndighederne kan også opløse foreninger.
- Men så skal myndighederne bevise, at tiltagene er nødvendige i et demokratisk samfund. Her vil man især skulle bevise, at der været fortilfælde, hvor ikke-profit organisationer er blevet misbrugt af terrorister. Det har jeg endnu ikke set bevis for. Selv om det er tilfældet, vil det være højst tvivlsomt, om man kan dømme alle organisationer over en kam.
Menneskeretscenterets juraekspert tvivler på, at man vil kunne komme igennem med forslag om, at myndighederne skal kunne afsætte en forenings ledelse.
- Det er meget vidtgående indgreb i foreningernes interne strukturer, som kræver særligt gode argumenter, for at den slags metoder er nødvendige i et demokratisk samfund, vurderer Christoffer Badse.
For øjeblikket arbejder EU-systemet videre med FATF-arbejdsgruppens terror-anbefalinger. EU`s justitskommissær vil - formentlig allerede i slutningen af denne måned - mødes med repræsentanter fra medlemslandenes myndigheder og med repræsentanter for de folkelige foreninger for at drøfte, hvordan retningslinjerne kan føres ud i livet på EU-plan.