iKommunerne er usikre på hvordan de skal håndtere beskæftigelsesindsatsen. Det fører til uansvarlig budgetlægning, siger beskæftigelseskonsulent i fagforbundet FOA

af Hans Brinkmann
- Jeg vil kalde det ikke bare kaos men også uansvarligt, siger beskæftigelseskonsulent i FOA, Ole Jensen om de budgetindstillinger, som i disse dage er grundlaget for de budgetter, som bliver behandlet i kommunerne.
FOA har gennemgået de såkaldte budgetindstillinger i 45 kommuner. Indstillingerne udgør embedsmændenes vejledninger og anbefalinger til kommunalpolitikerne.
- De melder stort set alle ud, at de er usikre på økonomien i beskæftigelsesindsatsen, og de er bekymret over den stigende ledighed. Det er tydeligvis nyt for dem, og de har ikke noget at læne sig op ad, siger Ole Jensen.
Kommunerne får et engangsbeløb fra staten, som stort set dækker overtagelsen af medarbejderne i den statslige del af jobcentrene.
- Men kommunerne forholder sig ikke til, at den stigende arbejdsløshed kræver mere personale i jobcentrene, som er en ren kommunal udgift, siger han.
Flere kommuner mener, at de kommer til at 'tjene' på den særlige tilskudsordning til dækning af dagpenge og aktivering.
- Samtidig med at de er usikre, så mener de ikke, der er økonomiske problemer. Men da tilskuddene er en slags aconto-beløb, som skal reguleres senere, så ved man reelt ikke, hvad økonomien er. Derfor foreslår embedsmændene flere steder, at en stor del af pengene bliver hensat til midtvejsreguleringen. Det er uansvarligt, siger Ole Jensen.
Når kommunerne regner sig frem til overskud på aktivering af de ledige, så kan det hænge sammen med et meget lavt ambitionsniveau, mener Ole Jensen.
- De tager udgangspunkt i, hvad det koster at aktiverer en kontanthjælpsmodtager og så overfører de det niveau til de forsikrede ledige. Men det er udtryk for, at ambitionerne er meget små, når det gælder aktivering og opkvalificering af de forsikrede ledige, siger han.
Der er heller ikke mange lyspunkter for de ledige at hente i den finanslov, som regeringen præsenterede i sidste uge, mener Ole Jensen:
- Man kunne godt få det indtryk, at der blev taget nye beskæftigelsesinitiativer i regeringens udspil. Men reelt er det blot gamle aftaler der er skrevet ind, sige han.
- På beskæftigelsesområdet er det de nye love om kommunaliseringen der sætter sig igennem. Blandt andet kan man se hvordan de tidligere aktivmidler til de forsikrede ledige, nu bruges til socialudgifter og som delvis kompensation til kommunernes udgifter til aktivering. Her har staten sparet i omegnen af syv milliarder kroner. Men ikke nok med det, udspillet indeholder også en mindre ramme til forskellige udgifter for eksempel til den ny jobrotation. Samlet betyder det en begrænsning i de tidligere muligheder for at lave tilbud til de forsikrede ledige, siger Ole Jensen.

Artiklen er hentet fra www.fagligtansvar.dk