Beskæftigelsesministerens lovforslag om forbud mod eksklusivaftaler går langt videre end dom giver basis for, mener Finn Sørensen, Fagligt Ansvars sekretariat

af Hans Brinkmann
Beskæftigelsesminister Claus Hjort har nu fremlagt forslag til forbud mod eksklusivaftaler på arbejdsmarkedet. Forslaget er angiveligt en følge af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols afgørelse for nylig.
- Men det er tydeligt, at Beskæftigelsesministeren benytter lejligheden til at angribe den fri forhandlingsret langt ud over, hvad domstolens afgørelse giver grundlag for, siger Finn Sørensen.
- Domstolen tager ikke stilling til eksklusivaftaler, de siger intet om, at de er ulovlige. Dommen siger kun, at vi ikke må håndtere eksklusivaftalerne ved af fyre en ansat, som ikke vil være med i fagforeningen, siger han.
I bemærkningerne til lovforslaget hedder det: 'Med lovforslaget sikres lønmodtagernes ret til ikke at være medlem af en fagforening eller en bestemt fagforening i forbindelse med ansættelse og afskedigelse. Med forslaget udvides beskyttelsen af den negative foreningsfrihed.'

Forbud mod aftaler
Udover at sikre folk mod afskedigelse, hvis de ikke vil være i en fagforening, så går lovforslaget et skridt videre, og lægger op til et forbud mod at indgå aftaler, som indeholder eksklusivbestemmelser, og den gør eksisterende aftaler ugyldige.
- Et forbud mod at indgå sådanne aftaler i overenskomsterne er et indgreb i den fri forhandlingsret. Domstolen siger ikke, at aftalerne er ulovlige, de mener, at det er uhensigtsmæssigt. Men lovforslaget går endda endnu længere, fordi det også forbyder aftaler, hvor der er fortrinsbestemmelser. Det bliver ulovligt at have en hensigtserklæring om fortrinsvis at beskæftige medlemmer af en bestemt fagforening, siger Finn Sørensen.

Indgreb i foreningsfriheden
Lovforslaget forbyder ikke kun foreninger at indgå eksklusivaftaler af alle slags, det forbyder også enhver henvisning til eksklusivaftaler i foreningernes love og vedtægter.
- Det er et indgreb i foreningsfriheden, der klodser til noget. I langt de fleste fagforeningers vedtægter er der formuleringer som: 'Alle der arbejder inden for fagforeningens område skal være medlem.' Alt andet ville være unaturligt, men det vil ministeren nu forbyde. Og så hjælper det ikke så meget, at han også vil se på eksklusivaftalerne i de liberale erhverv, siger Finn Sørensen.

Bloker behandlingen
- Vi må nu rejse modstanden mod lovforslaget i fagbevægelsen. Og vi må sige til de tre arbejderpartier i Folketinget, at de må blokere behandlingen af lovforslaget. En eventuel videre diskussion på Christiansborg må vente, til arbejdsmarkedets parter har drøftet, hvad der skal ske, siger han.
- Der er slet ikke noget grundlag for politikerne til at gribe ind. LO har sagt, at de vil respektere dommen. Så i praksis, vil vi ikke komme i strid med domstolens afgørelse, siger Finn Sørensen med henvisning til, at det er LO og ikke de lokale fagforeninger, der kører eventuelle sager om brud på eksklusivbestemmelserne.
- LO har sagt, at de ikke vil køre sager for at få afskediget folk, der ikke vil være med i en bestemt fagforening. Derfor har politikerne intet grundlag for at gribe ind med et forbud. Og slet ikke for at lave et indgreb, som angriber både aftaleretten og foreningsfriheden, siger Finn Sørensen.

Artiklen er sakset fra Fagligt Ansvars hjemmeside www.fagligtansvar.dk.

Se mere:
'Endelig har lovforslaget til formål at forbyde eksklusivbestemmelser i kollektive overenskomster. Efter forslaget kan der ikke indgås nye aftaler, som forpligter en arbejdsgiver til udelukkende eller fortrinsvis at beskæftige lønmodtagere, som er medlemmer af en forening eller en bestemt forening. Ligeledes kan der ikke indgås aftaler, som forpligter en lønmodtager til udelukkende eller fortrinsvis at have beskæftigelse hos en arbejdsgiver, som er medlem af en forening eller en bestemt forening. Med lovforslaget bliver eksisterende eksklusivbestemmelser ligeledes ugyldige. Det samme gælder tilsvarende bestemmelser i organisationers vedtægter m.v.'
Claus Hjort Frederiksen
Se lovforslag 153 på Folketingets hjemmeside